【法規(guī)標(biāo)題】中華人民共和國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則
【類 別】交通運(yùn)輸/船舶
【發(fā)文字號】交海發(fā)[2001]596號
【批準(zhǔn)日期】
【發(fā)布部門】國務(wù)院各機(jī)構(gòu)/各部/交通部
【發(fā)布日期】2001.10.16
【實(shí)施日期】2001.10.16
【時 效 性】現(xiàn)行有效
【效力級別】部門規(guī)范性文件
【唯一標(biāo)志】47322
中華人民共和國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范船舶檢驗(yàn)工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》（以下簡稱《船檢條例》）和《船舶檢驗(yàn)工作管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）以及有關(guān)國際公約，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《暫行辦法》規(guī)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可。
第三條 中華人民共和國海事局（交通部海事局）是依據(jù)本規(guī)則對船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可和管理的主管機(jī)關(guān)（以下簡稱主管機(jī)關(guān)）。
第四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)必須按照本規(guī)則的要求通過資質(zhì)認(rèn)可，取得資質(zhì)認(rèn)可證書，方可從事船舶法定檢驗(yàn)及簽發(fā)船舶法定檢驗(yàn)證書。
第五條 本規(guī)則中以下用語的含義是：
（一）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是指中國船級社和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門內(nèi)設(shè)置的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
（二）船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)，是指船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下設(shè)的具有檢驗(yàn)發(fā)證權(quán)的機(jī)構(gòu)。
第二章 資質(zhì)分類及資質(zhì)認(rèn)可條件
第六條 船舶檢驗(yàn)資質(zhì)分為A、B兩類。經(jīng)主管機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)可，具有A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事包括國際航行船舶在內(nèi)的船舶、海上設(shè)施、裝箱和相關(guān)產(chǎn)品的圖紙審查、法定檢驗(yàn)及簽發(fā)相應(yīng)證書；具有B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事除國際航行船舶以外的船舶及其相關(guān)產(chǎn)品的圖紙審查、法定檢驗(yàn)及簽發(fā)相應(yīng)證書。
第七條 申請B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須滿足下列條件：
（一）機(jī)構(gòu)的設(shè)立符合《船檢條例》的有關(guān)規(guī)定，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行主管機(jī)關(guān)的相應(yīng)法規(guī)，規(guī)范和規(guī)定。
（二）在技術(shù)和管理方面具有承當(dāng)相應(yīng)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的條件（包括必要的辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具、通訊工具、計算機(jī)及其它相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備，以及齊全有效的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件）。
（三）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，一切運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
（四）管理制度健全，職責(zé)明確。
（五）具有與其所從事的船舶法定檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的合格驗(yàn)船人員，并滿足下列要求：
1.每一船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得少于6人，每一船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)不得少于4人（具有下屬機(jī)構(gòu)的再增加2人）。
2.執(zhí)行驗(yàn)船的人員應(yīng)按照《中華人民共和國驗(yàn)船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則》（以下簡稱《考試任職》規(guī)則》）的規(guī)定，取得與其從事的檢驗(yàn)工作相符的適任證書；
3.分管船舶檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)取得高級驗(yàn)船師適任證書，或有一名具有同樣資格的總工協(xié)助其工作；
4.船體、輪機(jī)、電氣專業(yè)的驗(yàn)船人員的配備應(yīng)與其開展的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)（通常按3：2：1配備），若進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)工作，必須配備按《考試任職規(guī)則》取得船用品檢驗(yàn)適任證書的驗(yàn)船人員；
5.從事圖紙審查的驗(yàn)船人員，一般應(yīng)具備5年以上現(xiàn)場檢驗(yàn)（或船舶設(shè)計和科研、船廠檢驗(yàn)）的工作經(jīng)歷，并按照《考試任職規(guī)則》的規(guī)定取得驗(yàn)船師適任證書。
（六）建立檔案管理制度，并實(shí)施有效的管理。
（七）按照主管機(jī)關(guān)要求及時提供檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)字和有關(guān)資料。
（八）建立船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)計算機(jī)管理和檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)，運(yùn)行安全可靠。
（九）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并對其檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍，資質(zhì)要求定期進(jìn)行核查。
（十）僅從事國內(nèi)某類或某幾類船舶的檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)范圍被進(jìn)一步限制的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第八條 申請A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，除符合第七條規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列條件：
（一）按照主管機(jī)關(guān)要求建立有效的質(zhì)量管理體系，并通過主管機(jī)關(guān)承認(rèn)的審核機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行的認(rèn)證。
（二）采取相應(yīng)的措施，確保質(zhì)量管理體系有效的運(yùn)行，并應(yīng)特別滿足下列要求
1.在質(zhì)量管理體系文件中應(yīng)明確與檢驗(yàn)質(zhì)量的有關(guān)的人員的職責(zé)和相互關(guān)系；
2.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證各項(xiàng)管理措施的貫徹實(shí)施；
3.應(yīng)確保從事船檢業(yè)務(wù)的工作人員具備應(yīng)相關(guān)的資質(zhì)條件，并及時進(jìn)行必要的培訓(xùn)；
4.建立和保存足夠的記錄，表明其質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行；
5.建立并有效地實(shí)施內(nèi)部審核制度。
（三）在國際上有滿足業(yè)務(wù)需要的檢驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)。
（四）通過船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)計算機(jī)信息管理和檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)的有效運(yùn)行，能保證在本系統(tǒng)及時交換檢驗(yàn)信息。
第三章 資質(zhì)認(rèn)可程序
第九條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)可應(yīng)按第十條的規(guī)定提交《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可申請書》（見附件），并附以下資料：
（一）法律，法規(guī)及技術(shù)文件配備情況登記表，包括國家有關(guān)船舶檢驗(yàn)的法律，法規(guī)和有關(guān)的國際公約，主管機(jī)關(guān)頒布或認(rèn)可的檢驗(yàn)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程、規(guī)定及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）管理制度清單及文本；
（三）質(zhì)量管理體系合格證書（如有時）；
（四）設(shè)施、設(shè)備配制情況登記表；
（五）船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)情況登記表；
（六）驗(yàn)船人員配備情況表；
（七）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，包括船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其下屬船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的部門及其職能和人員配備情況，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其下屬船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系；
（八）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
(九)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)擬定的業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)審核的書面材料，包括參加審核的人員及其資格、審核的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、解決的辦法及審核的結(jié)論。
第十條 申請A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向主管機(jī)關(guān)提交第九條規(guī)定的資料，經(jīng)審核合格后，由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書和船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書。申請B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按轄區(qū)歸屬向主管機(jī)關(guān)下設(shè)的船舶檢驗(yàn)管理處提交第九條規(guī)定的資料，經(jīng)審查合格后，報主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書和船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書。
第十一條 上述資質(zhì)認(rèn)可證書有效期為5年。在證書有效期滿三個月前，A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向主管機(jī)關(guān)提出資質(zhì)復(fù)核申請，并提供第九條規(guī)定的資料，對于經(jīng)審查符合規(guī)定要求的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)，由主管機(jī)關(guān)續(xù)簽資質(zhì)認(rèn)可證書；B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按轄區(qū)歸屬向船舶檢驗(yàn)管理處提出資質(zhì)符合申請，并提供第九條規(guī)定的資料，對于經(jīng)審查符合規(guī)定要求的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)，由船舶檢驗(yàn)管理處續(xù)簽資質(zhì)認(rèn)可證書，并報主管機(jī)關(guān)備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)船舶檢驗(yàn)的法律、法規(guī)和主管機(jī)關(guān)頒布或認(rèn)可的檢驗(yàn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量，并接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
第十三條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)須接受主管機(jī)關(guān)的不定期檢查。有下列情況之一者，按有關(guān)規(guī)定給予處罰：
（一）未按規(guī)定的條件程序和項(xiàng)目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗(yàn)，錯審、漏審和錯檢，漏檢情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）所簽發(fā)的證書、檢驗(yàn)報告、檢驗(yàn)記錄和實(shí)船不符的；
（三）擅自降低規(guī)范要求或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）在檢驗(yàn)發(fā)證過程中有弄虛作假等違規(guī)、違法行為的；
（五）擅自擴(kuò)大法定檢驗(yàn)范圍的；
（六）其他違反船舶檢驗(yàn)管理的行為。
第十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定報告檢驗(yàn)工作情況，提供有關(guān)資料，并在主管機(jī)關(guān)及其下屬機(jī)構(gòu)對船舶檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行檢查時提供必要的協(xié)助。
第十五條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)無資質(zhì)認(rèn)可證書從事船舶檢驗(yàn)工作的，其出具的審圖意見、簽發(fā)的檢驗(yàn)報告和證書無效。
第十六條 對于未通過復(fù)核的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)限期整改，整改仍不合格的，不予續(xù)簽資質(zhì)認(rèn)可證書。對于逾期不申請復(fù)核的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)，主管機(jī)關(guān)將注銷其資質(zhì)認(rèn)可證書。
第五章 附則
第十七條 在本規(guī)則實(shí)施前已開展船舶檢驗(yàn)工作的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本規(guī)則實(shí)施之日三個月內(nèi)申請資質(zhì)認(rèn)可。
第十八條 本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。